liangwei-村三委和村两委区别

农民要投诉支村两委，是可以到县信访局和县长去投诉的，如果不知道地址，可以通过打114查询的，这样就知道了号码，然后就可以打去投诉了他们会回答你的，我已进行处理的。

一是要制定具体可行的详细的学习计划，建立学习制度；二是严格参与学习的考核制度；三是有学习效果检查考核实施方案，把学习考核结果纳入年度考核内容，扎实村“两委”班子政治学习。

以下所述供参考：

（一）社区两委班子对理论学习重视不够。虽然班子也有组织进行集中的专题学习活动，但为学习而学习的情况普遍，导致学习积极性不高，影响了集中学习的效果。同时，“两委”班子成员在业余时间自觉学习政治理论的积极性更是有待进一步加强。由于理论学习不够深入，班子成员难以很好地将学习到的理论与实际工作紧紧地结合起来，从一定意义上讲，即忽视了理论对实践的指导意义。

（二）社区“两委”班子与群众缺乏交流。

社区是最基层、最直接面对群众的单位，很多工作到最后都必须在社区才能得到落实。上级部门布置的工作任务一项接一项，个别部门甚至将一些本应自己直接完成的工作也交由社区办理，社区“两委”为完成区办事处和区各部门布置的各事项，有疲于奔命之感，而按照《城市居民委员会组织法》规定社区应做的居民自治、居民服务等主业却做得不足。

并且随着城市建设迅速发展，实行物业管理的住宅小区不断增多，大部分居民除了开具证明之类的事务要到社区办理之外可以一直不跟社区打交道，社区“两委”与居民群众缺乏交流。即使社区每年都通过开展党员活动、敬老活动、帮扶困难家庭活动等与居民群众交流，但是活动涉及的人员范围不够广泛，沟通不够深入，难以切实了解社区大部分居民的所思所想。

（三）社区“两委”干部的专业化水平亟需提高。

我区于年对原有城中村管理体制进行改革，完成了农村向城市、农民向居民的转变工作。全面“村改居”实现了真正意义上的城区社区化管理，实现了经济事务和社会事务彻底分离，社区只对社会事务进行管理，管理模式的改革打破了原有的体制禁锢。可是随着社会经济的发展，很多社会矛盾，尤其是居民递增的需求与社区服务相对滞后的矛盾相继凸显。尽管社区“两委”班子成员的学历水平大幅提高，但却普遍出现工作更难做的状况。

究其原因主要是社区“两委”干部的专业化水平不高。虽然学历提高了，但少有社会工作专业人员，缺乏社区管理的专业知识，与不断提高的社区服务要求还存在较大的距离。据了解，年国家人事部、民政部启动助理社会工作师，社会工作师职称的资格认定考试工作工作以来，我区社区“两委”中虽已有一部分成员通过考试取得了初级甚至是中级职称，但总体比例还比较低。

一班子集体的理论学习不够，思想需进一步解放

领导班子成员普遍存在“修身不严”，理论学习不够的问题，对制定的学习计划，没有严格的执行，致使平时工作中存在重实践、轻学习的倾向，没有形成班子集体理论学习的长效机制，理论武装工作需要改进和加强。主要表现在：一是用于学习的时间较少，即使学了一些理论也不够系统，读书笔记、心得体会写得少二是学习自觉性不强，参与有组织的学习目的不明确三是学习内容肤浅，只求读过，不求读精，对所学内容理解不透彻、不深入，在学以致用上效果差。四、学习内容单一，天天忙于学习上级要求的各个会议精神及习近平系列讲话，对农村相关政策法律法规学习的不够。

二班子成员走访少，疏远群众、脱离实际帮助群众脱贫致富办法不多、意识不强，产业发展效果不明显。

领导班子个别存在“谋事不实、创业不实”的现象，深入一线力度不够，更多时候陷于事务性工作，没有真正沉下去研究问题。由于宗旨意识淡化、党性修养不强、责任心不够等，对群众疾苦关心不够，对群众反映的问题有应付态度，在做群众工作上，方法简单，缺乏耐心，办事拖拉。部分班子成员对群众反映的问题，被动解决多，主动化解少。个别班子成员认为自己是领导，比群众高明，对群众意见置之不理，群众甚是不满。

少数班子成员到村不经过调查就作指示，作“重要讲话”，情况还不清楚就指手画脚，朝令夕改，说话不算数，承诺不兑现。比如，对待农村工作只是了解表面的、比较肤浅的东西，不能较深入的指导农村实践和产业结构调整。部分干部观念陈旧，手段落后，没有形成真正的主导产业，还停留在传统农业上。对现代化农业知识及法治社会运用法治思维调解矛盾纠纷认识不够，致使帮助农民增产致富的路子不多，调解矛盾的效率不高。

伤害了干群感情，拉远了群众距离。

三管理制度体系不完善，个别领导干部“律己不严”

在坚决惩处班子成员违规违纪行为上，没有树立起鲜明导向、没有形成高压态势。存在以功代过现象，有的时候觉得大家工作出了力、受了罪，偶尔早回一次家、休息多一点，只要不影响正常工作，也就不去过问追责。存在人情宽恕问题，主要对大家在人情往来方面的暖房、满月随礼、操办事宜，只要不造成恶劣影响，也就不去“煞风景”般的制止。

存在督促检查措施不严问题，对于纪律制度，虽然在会上经常强调，但在落实过程中真刀真枪、认真较真地检查是否在岗、是否下基层、是否认真工作等方面却动作不大不硬。如，镇某村干部家暖房，就有不少干部随礼，镇党委只是口头上教育批评，但没有追责。

四部分领导干部不把工作当事业干，不安心在乡镇工作，存在不敢担当，不愿负责。

少数班子成员担当意识不强，遇事情先考虑自己的“官帽子”，该拍板的不拍板，该推进的不推进，怕担责任，怕冒风险，不敢大胆突破和创新。比如在引导农民发展产业上，部分班子成员怕冒风险，对一些有潜力的产业不敢旗帜鲜明地给予支持，导致多个村长期以来支柱产业发展不起来，农民生活水平长期得不到提高。

个别班子成员团结协作意识差，缺少“拉一下”、“搭把手”意识，只管自己分管工作，总体工作不考虑或考虑较少，比如在完成一些任务繁重、难度大的工作如计划生育，少数班子成员错误认为这项工作应完全由分管副职独立完成，根本没有考虑计划生育是国策，政府的事就是自己的事，不愿担当，不愿负责，不能形成齐心协力、齐抓共管的工作局面，致使这项工作搞不好。

有的班子成员有时存在“摆平就是水平、搞定就是稳定、没事就是本事”的错误倾向，特别是在一些棘手问题、急难险重任务面前，有时把“解决问题作为唯一目标”，觉得只要能够把问题解决掉就行，而不管采取的手段方法，导致一些问题解决了的同时引发了后续的问题，治标不治本，不能顾全大局。

村党支部和村民委员会

村支——村党支部。

两委——村民委员会、村民自治委员会。

村党支部书记、村委会主任和村民监督委员会里的职务是不可以交叉任职的，其他的都没有关系。总之就是，监督的与被监督的不能同时兼任。另外村党支部书记、村委会主任和村会计也不能交叉任职。